解放思想 提升境界 转型升级 攻坚克难
全力实现事业发展新突破
——2013年工作总结和2014年工作部署
2013年工作总结2013年，公司在“三网融合”的大背景下，积极应对前所未有的挑战与考验，围绕加快事业发展这个主题，着力提升发展境界，转变发展方式，调整发展布局，强化发展动力，稳步推进数字整转，不断强化技术升级，大力拓展增值业务，努力提升服务质量，各项工作均取得了显著成效。2013年，按可比口径，公司有线电视用户新增181.6万户，达到1942.2万户；数字电视用户新增402.4万户，达到1478.7万户；高清单向用户、双向用户与宽带用户分别比上年增长149%、34%和40%；营业收入与利润分别比上年增长19.56%和23.21%，广电网络事业正朝着大而强的目标奋力迈进。2013年，公司加大安全生产工作力度，建章立制，严细管理，增加投入，改造设施，全年未出现安全生产重大事故，保证了各类节目的安全顺畅播出。一、着力理顺管理体制，提升公司管理水平一是把握工作主要矛盾，实施重点突破战略。从2013年下半年起，公司在整体推进各项工作的基础上，把握工作重点，实施重点突破战略。公司先后下发文件，对2013年9至12月重点工作进行责任分解，设立文化建设、招标采购、营销策划、战略规划等重点工作委员会，对重点工作实行分工领导；设置重大奖项，并开展申报评定工作；确定2014年为“重点工作突破年”并确立突破的目标与任务。通过上述一系列举措，建立起一种突出重点、突破重点的工作理念和工作机制，有效带动了公司整体工作的提升和突破。二是狠抓建章立制，强化规范管理。针对整合后缺少制度规范的管理现状，公司下大力气加强规章制度建设，先后制定实施了党委会议事规则、董事会工作流程、党政联席会议事规则、总部每周办公例会制度、“上情下达”和“下情上达”机制、公文印发流程、工作督导制度、固定资产管理制度、公章管理制度、消防安全管理制度、关心职工生活若干意见、车辆管理制度、驾驶员管理制度、诉讼案件管理规定、合同管理制度、监察审计制度、招投标采购制度等涵盖各个方面的近30项规章制度。2013年是名副其实的制度建设收获年，通过制度建设，进一步规范了各项工作，为公司的健康有序发展提供了有力保障。三是组建广电网络集团，完善现代企业制度。经工商部门批准，以省公司为母公司、与其他5家子公司共同发起的山东广电网络集团，于2013年8月20日正式组建。集团以资本为纽带，集中决策，分层管理，充分发挥集团成员的综合优势，实现资源的统筹共享和优化配置；集团成员协同发展、互惠互利，形成规范管理、规模效益、合作共赢的新局面。集团将通过完善现代企业制度，促进产权明晰、权责明确、管理科学，为股份制改造打下基础。四是适应市场竞争要求，完善管理体制。公司立足竞争和发展的需要，撤销了市场运营部，新设立市场开发部、经营管理部和数据中心，并在市场开发部中专设了增值业务部，在经营管理部中专设了客服中心，以尽快实现增值业务的突破和全省统一客服系统的建立，加强BOSS系统的建设与管理，为全省业务的转型升级提供了保障。五是加强财务管理，降低财务风险。积极做好“营改增”改革的组织实施工作。加强税企关系协调，创造良好外部监管环境，跟踪国家“营改增”扩围进程，及时调整内部财务规范，实现了“营改增”工作的平稳过渡。积极稳妥地做好2014年度预算工作。从预算汇报、预算编制、预算初审入手，提前介入各级预算准备工作，夯实预算管理基础，确保资金使用的规范化与效益增加的最大化。六是加强合同管理，降低运行风险。摸清公司各类诉讼与纠纷情况，制定诉讼案件管理规定和合同管理规定，规范法律事务管理，做好各类合同审查、法律把关，提前介入项目合作，及时出具法律意见，保障公司的各项合法权益不受侵害。七是建立督导制度，确保各项部署落实到位。加强公司部署要求、规章制度的贯彻落实和督办检查工作。印制督办函，强化督办的效率与质量，督办函设督办文号、督办内容、督办时限等，按照督办结果进行责任追究，进一步提升企业的执行能力和工作效率。八是建立外部监督机制，形成内外监督的有效结合。首次制定集团特邀监督员聘任办法，建立服务工作的外部监督机制，主动接受社会监督，做好广泛的社会联系和沟通，内外监督结合，促进整体工作质量提升。九是各分公司创新管理，管理水平普遍提高。各市分公司针对竞争的要求和队伍的现状，普遍加大了管理的力度，有的建立了例会制度，有的出台了一系列规范文件，有的加强了监督与奖惩，有的创新并完善了考评与薪酬体系，有的进行了干部轮岗交流等等，都为事业发展提供了保障，注入了活力。二、增强市场竞争能力，加快业务转型升级一是做好顶层设计，搞好科学规划。贯彻“战略强企”要求，公司先后制定下发了《“十二五”后三年业务与网络建设发展规划》、《山东有线市场发展战略规划》等规划，明确了用户发展和广电网络基础设施建设的目标任务，下发了清晰的时间表、路线图、责任书。二是推广典型经验，促进业务升级。及时召开现场交流会，推广淄博分公司市场运营经验，研讨加快增值业务发展的战略战术，寻求在改革中发展，在竞争中突破，在创新中自强，用增值业务引领全部业务发展。公司及时出台了《关于加快增值业务发展的若干意见》，明确提出全省增值业务发展的目标和措施，对全省增值业务发展做出了详细的部署。这是公司整合以来出台的第一个关于增值业务发展的纲领性文件，标志着公司向“三网融合”条件下的全业务运营迈出了重要一步。三是增值业务多点突破，“用电视”成为新追求。在完成多数市现有频道升级的基础上，山东有线“随身看”、“有线点点看”、“畅享家”等新产品完成产品设计、内容升级、品牌推广、培训及上线，名牌产品“高清畅享馆”完成定价、加密及推广。其中，于2013年8月起，在省公司MSCP平台上线的“有线点点看”业务具有革新意义。它是公司自主研发的第一个集视频点播和电视应用为一体的双向业务产品，目前已经在具备双向业务条件的地区落地，内容包括时移回看、综合视频点播、电视教育、电视游戏、电视阅读、音乐卡拉ok、综合信息服务等七大类26项应用，后续还将推出电视商城、电视彩票、电视财经等内容，标志着“山东有线”开始了从“看电视”向“用电视”的转变。多数市分公司对增值业务发展高度重视，不断加大并创新工作措施，青岛当年增值业务收入达到1.35亿元，淄博接近1亿元，收入占比分别达到16.75%和24.64%。四是整治收视乱象,与不正当竞争作斗争。一方面积极向上级主管部门反映情况。孙守刚部长对公司《关于地方广播电视台违规开办地面数字电视情况的报告》作出重要批示：“对此类违规行为，要坚决查处，严防跟风泛滥。省广电局要加大监管督查力度，各级文化执法机构要切实负起责任，可考虑在全省开展一次专项整治行动。”另一方面积极运用报纸、网络、内参等媒体，对“小黑锅”、网络机顶盒、超范围销售安装“户户通”卫星接收装置和违规经营地面数字广播电视等收视乱象进行集中曝光，形成了强大的舆论攻势。同时各分公司积极作为，协调、配合执法部门，开展多种方式的清剿活动，使一些不正当竞争行为得到有效遏制。五是发挥资源优势，积极开展战略合作。省公司先后与邮政、电力等单位签订全面战略合作协议，通过搭建合作平台，强力推动增值业务发展，实现了优势互补，拉长了产业链条，拓展了公司发展空间。同时，在大众日报、山东卫视、齐鲁晚报和大众网等媒体广泛宣传报道，提高了便民惠民工作的知晓率，提升了公司知名度和美誉度。六是总部运营不断创新，收入增幅明显。年内新增风尚购物、好享购物、中视购物、环球购物等新频道，在做好节目编辑、包装的同时，频道收入也大幅增长。购物频道年终落地总收入达到6,850万元，占整体频道落地总收入的五分之一。全年完成卫视落地合同总额28,667万元，总量较上一年增加6,536万元。制定出台了《山东有线数据专线业务开发管理制度》，为开拓、提升全省专线业务提供了制度保障。三、推动干部人事制度改革，激发干事创业热情一是继续完善绩效考核体系。进一步完善各级领导班子和总部各部门、分公司的考核评价办法，建立以考核促发展的长效机制；建立重大奖项激励机制，引导各级员工争先创优，培育员工个人追求与企业利益相统一的价值取向，激发员工干事创业的积极性和主动性。二是明确了总部各部门内设机构及职责。经过反复酝酿，公司党委研究通过并印发了《山东广电网络有限公司总部各部门（中心）工作职责和机构设置》，明确和细化了省公司各部门的职责界定，完善了公司的管理架构。三是加强分公司领导班子建设。进一步调整、充实各级领导班子。对日照、临沂、聊城、泰安、潍坊、淄博、滨州、德州、菏泽、莱芜等十家市分公司和历城分公司领导班子进行了调整、充实和规范，共产生总经理8名，副总经理和财务总监48名。协调当地组织部门，批复设立了泰安、临沂、日照、滨州、东营、烟台、潍坊、淄博、济南等九个分公司党委。全年共对21个县级分公司的领导班子进行了规范、调整，选拔配备经理18名，副经理13名。协调相关县委、县政府取消了部分县公司经理在地方的兼职。各分公司新的领导班子普遍加强了自身建设，班子的凝聚力、向心力和战斗力不断增强。四是首次开展专业技术职务资格评定工作。2013年12月，公司第一次开展了专业技术职务资格评定工作，144名同志获得了广播电视工程技术职务资格。公司还向省人社厅申请设立了广电工程初级和中级两个专业技术职务资格评审委员会，畅通了广电工程专业技术职务资格评审渠道，拓宽了该系列技术人员职业发展途径，为广大技术人员钻研业务、岗位成才提供了良好平台。五是业务培训工作逐渐实现制度化。为建设学习型组织，全面提高职工业务素质，公司开展了多层次、多形式的学习培训活动，初步实现培训工作的制度化、经常化。成功组织7000多人参加全国有线电视网络技术员岗位远程培训，并在结业考试中取得第一名的优异成绩，有361人进入全国前1000名；组织了广电网络技术研讨会；举办了新企业观与管理创新市场业务培训；分别在济南、淄博、滨州举行了平台架构等专项技术交流会；邀请中国广播电视协会有线电视委员会秘书长曾会明解析广电网络发展面临的机遇和挑战；举办全省法律事务培训班，提高法律业务水平和法律意识，规范法务工作流程；针对公司全体财务人员、报税人员举办了“营改增”培训会；举办了财务软件培训会；连续用36天时间组织进行了5批次、313人参加的全省IP网络技术认证培训工作。许多市分公司对培训工作高度重视，组织了多种形式的业务工作和职业素养培训活动，收到了很好的效果。四、完成广电网络整合，解决整合遗留问题一是全面完成广电网络整合收尾工作。经过多轮艰苦的谈判与协商，在省委、省政府领导的直接干预下，于2013年7月底，完成全省16市121个县的省、市、县三级广电网络整合收尾工作。年底，随着武城县分公司完成注册登记，标志着整合工作全面实现收尾。目前，曾经存在整合遗留问题的县、市，已经全面实现网台资产分离、人员分离，收支两条线体制全面建成。二是“小片网”整合工作稳步有效推进。公司加紧进行“小片网”的整合工作，着力构建真正意义上的全省全网。目前，济钢集团已与省公司签署了战略合作协议，济钢有线将纳入山东有线的“四统一”管理体系。同时，泰安、济宁等地“小片网”的整治态度坚决，措施得力，取得了重大成效。三是其它整合遗留问题也在逐步解决当中。本着限定时间、明确责任、先易后难、统筹推进的原则，对其它遗留问题进行了调研，拉出了单子，正在启动全面解决的程序。五、加快资本运营步伐，公司股改有序推进一是积极拓宽融资渠道。省公司首次启动中期票据发行工作，成为全国同行业第一家获准发行中期票据的企业。公司在申办过程中获得AA+信用评级，在全国和省内文化企业中提升了知名度。孙守刚部长对此表示祝贺并作出重要批示：“这是广电网络公司深化改革、规范管理、提升财务管理水平的标志性成果。希望以此为契机，在创新企业管理制度、完善法人治理结构、加快股份制改造和上市步伐上取得更大成效。”另外，省公司还成功争取到1000万元全国文化产业发展专项资金。青岛、东营等市分公司也积极争取了较大额度的财政扶持资金。这些都有效缓解了我们的资金压力，增强了企业发展的后劲。二是启动上市融资的各项前期准备工作。省公司通过邀请中信证券举办资本运作讲座等形式,为股改上市做前期准备。成立集团后，通过不断完善现代企业制度，使产权更加明晰、权责更加明确、管理更加科学。目前，正按照全省文化体制改革总要求以及公司改革发展目标，着力加强资本运营，优化资产结构，促使企业在公司治理、经营机制等方面实现新跨越，推动企业向更高层次、更大规模、更快速度发展，成为具有强大竞争力的市场主体。三是做好固定资产核查建档工作。查清家底存量，是规模扩张后确保国有资产不流失的必要手段。2013年公司总部首次开展固定资产清查工作，经过一个多月的仔细核查，对公司不同类别固定资产进行甄别，做到账实相符，并出具了固定资产清查报告。在摸家底的同时，完善固定资产管理办法，建立健全固定资产管理制度，落实责任人，建立固定资产长效管理机制。六、以标准化管理为抓手，提升全行业技术水平一是实施标准化管理体系。启动省公司及部分分公司ISO9000标准化管理质量体系认证，为企业标准化运营夯实基础。面向“三网融合”的新形势，制订新的机顶盒（终端）技术标准和光纤到户（FTTH）技术规范，完成全省高清双向机顶盒统一方案的升级优化，大力推进光纤到户工作。建立与其他运营商之间的线路互联互通。基本完成全省IP城域网络的统一规划。二是BOSS系统成功割接上线。先后完成泰安、菏泽、莱芜、济宁、滨州、济南、历城、临沂、日照、东营、烟台、潍坊、威海等公司的BOSS系统（业务运营支撑系统）割接上线工作。截至目前，BOSS系统已支撑在网用户1050万户，日均业务受理约9.5万笔，在全国省级广电网络系统中排名第一。这是发挥整合优势,实现技术和业务融合，终端和市场融合,加快数字电视产业结构升级和业态创新的重要步骤。三是省级互动平台建成开通并投入使用。完成了省级互动平台系统设备的安装、调试工作，按计划实现了与14市分公司本地宽带系统的对接，并进行了业务上线工作。四是省级干线二级OTN网络建设通过系统初期检验。由省公司投资4000余万元，统一招标并组织实施的“省干二级OTN传输网络平台项目”建设完成并投入使用。该项目的建成，基本实现了省、市、县三级高速干线网络的全面贯通，将极大地提升县以上干线网络的技术水平，可以满足大容量传输带宽需求。五是建成“山东广电网络技术实验室”。 作为公司完善技术研发平台的重要步骤，网络技术实验室投入使用后，对外与科研院校、专业公司开展技术合作，对内承担设备器材检测、业务验证测试、专业人员培训等任务，为企业创新发展提供必要的保障。六是完成分公司平台备份设备的调试安装。针对各分公司播出平台设备备份不足、存在安全隐患的情况，省公司分步完成了市级分公司和直属分公司的设备安装、调试和启用工作，为安全播出提供了保障。根据全省广电网络宽带用户规模，建设完成省级数据中心内容平台，启动了包括数据缓存、镜像内容引入在内的省级宽带业务运营平台建设。一些市分公司高度重视技术进步和产品开发，完成了一批有价值、有市场的项目，青岛、烟台、滨州等分公司技术创新都有亮点，有的项目获全国广电系统大奖；淄博分公司的“南定项目”、济宁等分公司的“天网工程”，也都很有开拓创新意义。七、加强文化建设，塑造企业灵魂一是公司企业文化建设精彩纷呈。着眼于用文化凝聚共识、团结队伍、促进发展的目标，公司起草了《集团文化建设公约》，并公开征求意见建议；成立公司机关第一届工会，出台《关于关心职工生活的若干意见》；广泛搭载文化建设平台，通过开展“笑脸随手拍”、我的新年愿景、征集有线之歌、推广使用集团彩铃、征集书画摄影作品、组织开展集团年度十件大事评选等活动，形成了人人重视和参与文化建设的浓厚氛围和生动局面，有效提升了企业的“软实力”。二是宣传报道实现重大突破。为提升公司形象，内宣、外宣并举，着力构建大宣传格局。《山东有线》报的创刊和“山东有线”网的开通上线，搭建起全省17000多名职工交流的新平台，成为公司思想道德教育和文化建设的主阵地。注重借助社会媒体为公司发展“鼓与呼”，协调人民日报、新华社用内参的形式呼吁净化收视环境，在大众日报、齐鲁晚报和大众网等省级媒体发稿100余篇（条），报道公司各项工作成就，提升了企业形象，扩大了社会影响。三是对内刊内网进行改版升级。按照明确导向、加强策划、创新形式、转变文风、丰富体裁、增强互动的指导思想，对内部报纸、公司网站进行改版。《山东有线》报增设了重点工作追踪、增值业务进行时、净化收视环境、关注舆情生态、家有喜事等一批新栏目，侧重反映重点工作进展，促进企业文化建设，努力使报纸可读性更强，使用价值更大。制定通讯员联络机制，建立了优秀稿件、优秀通讯员评选表彰机制，确保内刊、内网质量不断提升。许多市分公司都非常重视宣传工作，除办好自己的内刊以外，还积极处理好和当地媒体的关系，积极向省公司供稿，努力营造有利于事业发展的舆论环境。四是首次参加省直机关运动会即获佳绩。成功组织了省直机关第十二届运动会的赛前选拔、集训和参赛工作，公司代表队一举夺得了146.62分的佳绩，位居112个省直参赛队第9名，获得了精神文明代表队荣誉称号。其中，团体项目中，男子拔河获第一名，女子拔河获第五名。本届运动会是公司成立以来组队参加的第一次运动会，是山东广电网络有限公司精神文明和企业文化建设发展的重要里程碑。八、开展群众路线教育实践活动，抓好党建工作一是深入开展群众路线教育实践活动，进一步夯实党建工作基础。根据中央、省委的统一部署和公司党的群众路线教育实践活动方案的总体安排，公司第一批党的群众路线教育实践活动经过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节卓有成效的工作，目前已经进入活动总结阶段。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，公司上下联动、层层推动，通过深入学习教育，广开言路，多渠道、多形式广泛征求广大党员干部、群众及社会各界的意见和建议，进一步聚焦“四风”问题，深入查摆，剖析根源。按照公司党的群众路线教育实践活动衔接紧凑、有序推进、有分有合、压茬进行的推进方式，先后组织实施了省公司、分公司领导班子专题民主生活会和省公司中层干部组织生活会。结合公司实际，制定了切实可行的公司领导班子整改落实方案、专项整治方案和制度建设计划，并付诸整改，着力解决了公司在“四风”方面存在的突出问题，提高了新形势下推动公司科学发展和做好群众工作的能力。公司圆满完成了党的群众路线教育实践活动的各项工作任务，获得了省委督导组的好评。二是结合实际，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神。成功举办公司党委理论学习中心组读书会，深入学习党的十八届三中全会精神。以会议精神为指导，深化企业改革，释放发展活力，切实推动公司各项事业再上新台阶。强化廉政建设，努力健全预防腐败的机制，营造清廉勤勉的氛围。围绕贯彻落实党的十八届三中全会精神，实现文化体制创新，省公司向省委宣传部和省广电局提报了意见和建议。三是精神文明创建工作取得重大突破。2013年12月，省公司顺利通过验收，获得省级“文明单位”的荣誉称号，实现了公司成立以来，创建省直文明单位、省级文明单位三年连续上两个台阶的目标，为争创全国文明单位打下良好的基础。各市分公司高度重视精神文明建设，涌现出一大批先进单位和个人。在总结和肯定成绩的同时，也应当清醒地意识到，我们的工作还存在很多不足，我们的事业发展还存在严重短板：一是网络规模大而不强。虽然用户总量全国第一，但户均收入、员工人均创利等指标只位居中下游，与业内先进企业相比差距很大。2012年，电广传媒的户均收入为829.32元，天威视讯的人均创利为13.4万元，我们2013年这两个指标分别是278.11元和4.13万元，只相当于人家的三分之一。二是业务模式较为单一。过分依赖基本收视费，增值业务收入只占到全部经营收入的11.8%，远低于天威50%、歌华53%的占比，而且我们主要集中在少数几个市，多数市增值业务微乎其微，有的市至今还未实现零的突破。这种状况，不仅标志着我们的事业发展层次较低、风险较大，而且会严重影响到我们公司未来的竞争力、生存力。三是公司专业人才明显缺乏。无论高端技术人才，还是优秀市场营销人员，甚至是在其他工作中能够独当一面的业务骨干，都非常紧缺，许多工作都是心有余而力不足，严重影响了我们的产品研发、市场推广甚至日常管理和工作效率。四是应对“三网融合”的状态不佳。在“三网融合”面前，我们的反应比较迟钝，工作比较被动，有的同志无动于衷、麻木不仁，有的同志不以为然、盲目乐观，有的同志悲观沮丧、怨天尤人，缺乏应有的敏锐与斗志，也没有有效的思路与措施。五是市场竞争意识和服务意识淡薄。不少职工仍然没有从垄断的计划经济状态中走出来，缺乏开拓市场和参与竞争的意识，没有基本的效益观念，“慵、懒、散”作风与“等、靠、要”思想严重，服务不精不细、工作不讲实效的问题比较突出。六是改革创新的力度明显不足。虽然我们经常强调改革的必要性，但真正涉及体制、机制的重大改革还没有真正启动，劳动、人事、分配方面的改革多是雷声大、雨点小，“大锅饭”依然存在，“铁饭碗”没有打破。一些同志求稳怕乱的心态很严重；在许多同志眼里，企业效益好坏，与自己没有多大关系。七是管理不规范的问题非常突出。整合遗留问题解决迟缓，事业发展多处存在漏洞。公司总部整体管理水平不够高，一些部门管理能力比较弱；许多工作缺乏必要的规矩，工作中不讲程序、不讲规则的现象仍较突出；一些工作责任主体不明确，日常监督考核不到位；对分公司指导、服务不力，监察审计工作严重缺位。一些市分公司自身管理制度不健全，对县级分公司的管控更是不严不细，有的甚至放任自流，处于脱节状态。八是各地工作严重不平衡。客观上，经营收入从八九亿元到两三千万元，户均收入从四百多元到一百多元，人均创利从八九万元到四五千元，差距巨大；主观上，在工作热情、工作思路与工作措施上也存在很大差异，有的地方挣得不多，工资发得不少，有的地方经营收入不高，非经营性支出却不低。2014年工作部署2014年，是党的十八届三中全会后全面深化改革的一年，是文化产业发展大提速的一年，公司事业发展既面临着前所未有的挑战，也面临着非常难得的机遇。“三网融合”，群雄逐鹿，IPTV、OTT、网络视频纷纷拼抢电视业务，加入“客厅大战”，有线用户流失加剧；面对激烈的市场竞争，我们自身基础差、能力弱，竞争意识不强、转型升级迟缓的问题暴露无遗，这些正是我们面临的严峻挑战。而同时，国家正大力发展信息产业和文化产业，促进信息消费，推进城镇化进程，建设智慧城市，也为我们提供了可观的发展空间；我们公司全面完成整合，整合优势开始显现，省委、省政府充分支持，广大员工充满热情，这无疑是我们做好各项工作的重要机遇。2014年，公司工作总的指导思想是：以党的十八届三中全会精神为指针，坚持解放思想、提升境界、转型升级、攻坚克难，努力把握机遇，积极应对挑战，全面落实“重点工作突破年”的各项要求，全力实现事业发展的新突破。总的工作目标是：全年用户总量要确保增长6%以上，经营收入增幅要力争达到20%，改革要更加深化，管理要更加规范，在经营总量继续保持全国第一的同时，争取经营效益（主要指利润率）挺进全国前三，向大而强的目标迈出明显的步伐。围绕目标任务，我们要全力做好以下工作：一、加快发展增值业务今天的增值业务，就是明天的基础业务。加快发展增值业务，是实现公司由大到强升级的必由之路。必须全面落实省公司《关于加快增值业务发展的若干意见》，加大工作力度，细化目标任务，着力解决业务单一、渠道单一、服务单一等问题，确保到2014年年底，全省增值业务收入占总收入的比例达到20%以上。加快以“高清畅享馆”、“畅享家”为龙头的高标清付费产品的全面升级；全力推进营销体系市场化建设和营销模式的改革创新实践；加快以“有线点点看”为龙头的双向产品品牌建设；整合全省EPG广告的可经营资源，全面推行广告代理经营模式；推进DVB+OTT运营模式；加快宽带业务发展；加快专线业务发展；启动“智慧社区”项目试点；加快推进山东有线公共服务网络体系建设；制定实施家庭多屏互动方案；加快推出一体机业务。增值业务发展没有“天花板”，现有的业务，只能算是增值业务中的基础业务；我们应该以更大的想象力来发展增值业务，不草率地拒绝任何新生事物，争取创造出属于山东有线自己的奇迹。二、全面提升服务水平突出“以客户为中心”与“全员服务、全心服务”的理念，丰富服务内容，创新服务手段，完善服务制度，构建全省客户服务与管理体系。开展星级服务创建活动，叫响山东有线的服务品牌。全力做好全省营业厅、全省呼叫中心、全省客户维护站等客服渠道和平台服务工作。要以家庭用户、VIP用户、集团用户、落地业务与专线业务客户、战略合作单位等为重点服务对象，全力满足用户需求。完成全省客服体系的规划，制定全省统一客服标准，制定全省呼叫中心规划和建设方案，完成全省客服渠道的疏通管控工作，确定全省客服管理制度和考核办法，建立与完善客户投诉、反馈与处理机制。推行客户经理制，转变维修工作职能，规范上门服务标准，加强全省客服维修队伍的管理和考评。广泛开展与第三方收费渠道的合作，建立网上营业厅和电视营业厅。专门组建VIP客户服务团队。要在实际工作中，创新服务手段，逐步建立客户联系机制，定制个性化服务，开发多元化服务内容，增强用户的服务依赖度。要从公司各级领导做起，把服务当成高尚的事情，当成企业生存与发展的基本前提，从而增强做好服务的自觉性与主动性。三、规范管理要有大成效我们是一个大型国企，又刚完成整合，规范管理是基础工作，也是首要工作。要加快建立健全各项规章制度，保证制度科学、规范、操作性强。优化细化工作流程，体现严谨、高效、协调性强。强化“四统一”的管理体制，规范文件、规章下发和报送制度，形成高效顺畅的上情下达和下情上达的工作机制。建立和完善用人与考核机制，推动事业快速发展，着重做好人员聘用制度、绩效考核制度、人事任免制度、竞岗轮岗制度、薪酬管理制度等制度的建设。加强风险防范，确保事业安全，对存在一定隐患和风险的重要领域和关键环节，更要加强制度建设，着重做好招投标采购制度、资产管理制度、财务管理制度、监察审计制度、合同管理制度、安全播出制度等制度的建设。规范管理要强化执行力，实施工作督导制度。完善重大奖项奖励机制，制定责任追究制度等。对于整合遗留的管理不规范问题，加大解决的力度，争取年内基本理顺。落实好“一级法人，分级管理”的体制要求，省管市，市管县，省不越权，市不弃权；对市公司管县不力的，要追究责任。要通过规范管理，力争在较短时间内，形成公司有章可循、照章办事、令行禁止、高效运行的管理局面。公司各级领导不仅要抓管理，更要带头守规矩、讲程序，无论是谁，都要按制度办事。管理就是讲效率、求效益，一定要有成本意识，千方百计开源节流；要厉行节约，杜绝各种形式的大手大脚和“跑冒滴漏”。四、改革创新要迈新步伐习近平总书记说：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。”我们企业存在的问题一点也不少于同类国企，甚至还要大大多于他们，虽然刚组建不久，却面临着不改革就可能夭折的严酷命运。要加大改革的气魄，以强烈的使命感、责任心，勇于啃硬骨头。要增强改革的针对性、实效性、科学性和协调性。既积极有序地推进整体改革，也鼓励各地在一些方面先行先试，解决发展中的实际问题，创造改革经验。要主动作为，统筹推进人事和分配制度改革，建立薪酬与绩效考核相挂钩的收入分配制度。在所有的改革中，用人是根本，分配是关键，考核是基础，要通过改革制造公平，让想干事的有机会，让能干事的有平台，让干成事的有好处，让不干事的有惩戒，从而激发发展的活力和动力。要推广临沂干部轮岗交流的经验做法，盘活干部资源。要强化产品创新。始终把握市场脉搏和用户需求，全力打造山东有线增值业务品牌，努力打造有看点、有卖点、有价值、有市场的有线品牌产品。强化技术创新。鼓励技术研发，增加技改投入，以技术创新引领企业跨越发展。强化营销创新。努力提升营业厅和呼叫中心的营销能力，积极探索多元化的市场与实践营销渠道拓展，创新增值业务市场代理、推广、销售的营销模式，增强营销力和服务力，提高竞争力和市场占有率。各分公司领导要增强改革的主动意识，不要当“维持会长”。不改革就难有发展，难有公平，时间一长，也难有稳定和谐，企业不行了，领导就是罪人。上述四项工作，是今年突破的重点，事关公司事业发展大局，其中增值业务是抓手，服务提升是前提，改革创新是动力，规范管理是保障，各分公司、总部各部门务必加强策划，努力创造亮点，省公司党委将强化调度，严格落实奖惩。这四项工作犹如“四轮驱动”，必然会提升我们事业发展的速度。五、加强资本运作，推进股改上市一是利用好各类融资平台，提高资本效益。积极做好中期票据发行工作。运用好1000万元全国文化产业发展专项资金和350万元省级文化产业发展专项资金，为公司的战略投资做好资本保障。二是完善现代企业制度，推动股改上市。积极推进集团股份制改造，完善现代企业制度，改善公司的治理结构，使业绩、收入结构和治理结构等指标不断完善，让制度真正发挥管控的效能，提高风险控制和预防能力，实现集团整体效能提升和达到股改上市要求的双赢目标。六、加速技术改造，确保安全播出在继续加强数字化整转的同时，加快网络双向化和高清双向机顶盒的升级改造力度，完成技术支撑平台建设和光纤入户（FTTH）试点工作，为增值业务的发展夯实基础。完成中继站的建设，确保波分系统高质量安全运行；完善并应用媒资管理，建立集团媒资系统，完善集编、播、管、存、发布于一体的全业务内容中心。安全播出是我们企业的生命线，我们务必要牢记政治责任，认真落实各项规章制度，确保不出现大的事故。七、净化收视环境，关注舆情动态认真贯彻落实孙守刚部长在《关于地方广播电视台违规开办地面数字电视情况的报告》上的批示精神，完成好各地“小黑锅”安装和违规发展网络电视情况、违规发展地面数字电视业务情况的调研工作，为领导决策提供依据；积极配合有关部门对违规违法收转广电节目的行为进行清理整顿；继续加大对收视乱象的曝光力度，进一步规范收视秩序；继续对收视乱象以内参等形式予以反映，保持强大的舆论压力；继续与省广电局进行沟通，争取拿到全省地面数字电视由公司统一建设、运营、管理的权利，彻底扫清前进中的各种障碍。八、加强队伍建设，抓好文化建设队伍建设和文化建设，是我们做好全部工作的基础和前提，各级公司领导在任何时候都要常抓不懈。要深入落实社会主义核心价值体系，不断加强职业道德和职业精神教育。要关心职工生活，维护职工权益，坚持以人为本，树正气，刹歪风，营造积极向上、和谐友善的文化氛围。要继续加强学习型团队建设，高度重视员工学习培训工作。要深入践行《山东广电网络集团文化建设公约》，打造优秀的企业文化。要继续加大新闻宣传工作力度，以更多喜闻乐见的宣传形式，更好地展示集团的发展成就，增强职工的企业归属感、认同感。要进一步发挥好群团组织作用，创新开展丰富多彩的文娱体育活动，活跃职工业余生活，促进职工身心健康。文化建设，领导要带头，以行动作无声的命令，以身教作执行的榜样；要善于发现职工中的正能量，充分肯定职工中的好典型，上下同欲，共谋发展。九、做好党建工作，强化廉政建设深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和党的十八届三中全会精神，进一步坚定公司党员干部的理想信念，引导全体职工增强道路自信、理论自信和制度自信。完善党委中心组理论学习制度，确保学习的时间、规模和效果。按照党的群众路线教育实践活动要求，强化领导班子自身建设，开展好第一批活动的整改落实、建章立制环节和总结阶段的各项工作，启动第二批活动并完成好各项任务。加强总部机关党的建设，加强市公司党委班子建设。做好群众联系点工作，抓紧“第一书记”工作。务必强化公司廉政建设工作，深入落实中央“八项规定”和省委实施意见，严肃纪律，严格督察。特别要充实监审力量，加大监审力度，做好例行审计、离任审计及各项专项审计，利用和发挥好审计报告的指导作用。逐步实施财务总监委派制度；从严落实招标采购制度。公司各级领导都要从严要求自己，从严要求家里人和身边人，拒腐蚀，永不沾，把全部心思用在干事创业上，不辜负组织重托和群众期待。2014年是公司发展极为关键的一年，完成好各项工作任务，需要我们进一步增强事业心、使命感，围绕重点突破和转型升级，勇于攻坚克难，特别要在解放思想、提升境界上下真功夫：一要有生于忧患、死于安乐的危机意识。不管我们愿不愿意承认，广电传输产业已不再是垄断产业，更不是朝阳产业，正面临着新技术革命的重大冲击。小富即安、小成即满的思想要彻底革除，要有寝食难安、大厦欲倾的忧患意识。为我们的事业谋，为17000名职工的饭碗谋，我们必须要从安逸中决然惊醒，奋发作为。二要有海纳百川、有容乃大的开放心态。长期的垄断经营，使我们形成了封闭保守的心态，关起门过自己的小日子，自我满足、自我欣赏，老死不相往来。形势所迫，这一状态要彻底改变，一是要以积极的心态融入社会、融入市场，多请政府支持，多搞战略合作，多研究市场趋势和应对战术，拓宽视野，拓展发展空间。二是要积极地拥抱互联网。互联网改变世界，互联网不是谁家私有的；在互联网革命面前，只有融入才是明智的。张瑞敏提出的“无交互，不海尔”的理念，对我们应该很有启发。三要有壮士断腕、刮骨疗毒的革新精神。习近平同志说，改革已进入深水区，好吃的肉都吃完了，剩下的都是难啃的骨头。我们企业也是如此。拿着企业的工资，想着事业的养老；工资能高不能低，职务能升不能降；盲目进人，机构臃肿；退职退休年龄模糊，台网交叉兼职严重；资产不清权责不明，贪大求全不讲效益等等诸多不符合市场发展规律的问题都严重存在。这些问题解决起来有难度，但却必须解决。我们应以对党的事业和群众根本利益高度负责的态度，统筹谋划，凝聚共识，力争在三两年内实现体制、机制改革的重大突破。四要有功成不必在我的长远思想。我们企业不同程度地存在急功近利、不顾长远的问题，有些分公司只满足于收取普通的收视费，对渠道和平台建设不规划、不投入、不改造，对发展增值业务没有积极性、主动性，不关心技术进步和产品升级，这是竭泽而渔，是典型的过了今天不管明天。省公司要通过调整考核体系，鼓励和引导各分公司立足现实，着眼长远，科学发展；各分公司主要负责同志要树立科学的政绩观，强化事业心和责任感，巩固阵地，拓展业务，为我们广电网络的基业长青做出应有贡献。五要有一切归零、二次创业的发展激情。“三网融合”加速推进，各种新技术攻城掠寨，“秒杀”时代来临，竞争显示出前所未有的残酷。我们已经建立起全国第一大网，成绩来之不易，但大而不强的问题比较突出。突出主业，多元发展，由单一车头牵引的火车经济向多轮驱动的动车经济转变，是需要我们认真研究的新课题。14亿中票怎么用好？股份制怎么改造？多元经营怎么开展？“三网融合”怎么切入？诸如此类的新课题摆在我们面前，迫切需要我们放下包袱，抖擞精神，二次创业，从零开始。六要有如履薄冰、如临深渊的安全意识。一是要建立健全安全生产、安全播出机制，确保杜绝重大安全事故，这是我们的首要职责所在；二是要廉洁自律，决不能碰触法律的高压线，确保事业安全和自身安全。安全重于泰山，没有安全，一切都无从谈起，我们分公司人员多、摊子大，又刚完成整合，制度的覆盖与管理的衔接都有问题，存在着一定的安全生产和廉政建设隐患，各分公司要高度重视，认真排查，健全制度，加强教育，防微杜渐，慎始敬终。七要有事在人为的辩证观念。辩证唯物主义是充分肯定人的主观能动性的，我们既要看到阴暗面，增强我们的警觉性，同时更要看到光明面，保持我们的战斗力。竞争对手有他们的优势，我们有我们的长处，许多事情都是事在人为，就看我们有没有较强的魄力。同样的事情，竞争对手能做到、业内同行能做到，同在一片蓝天下，同在一个体制中，我们为什么不能做到？在其位要谋其政，在其位要谋善政、谋大政，这应是我们的基本追求。“但得有心能自奋，何愁他日不雄飞”（秋瑾诗句）。让我们以抓铁有痕、踏石留印的力度和劲道，以锲而不舍、弛而不息的意志和毅力，在省公司党委的坚强领导下，紧密团结，奋发作为，为实现山东广电网络大而强的目标做出新的更大的贡献！
